Por Jorge Luis Montiel
(¿Nido de corruptos?)
Los Mochis, Sinaloa (viernes 16
de mayo 2014).- El presidente de “Vigilantes Ciudadanos por la Transparencia de
Sinaloa”, Guillermo Padilla, interpuso denuncia por los delitos contra el
servicio público cometidos por el Comisionado Presidente de la Comisión Estatal
para el Acceso a la Información Pública del Estado de Sinaloa (Ceaipes), José
Abraham Lugo.
El documento lo recibió el día 15 de mayo, Carlos Fernando Sánchez Angulo,
encargado del despacho de la Auditoría Superior del Estado.
Visitamos las oficinas de “Vigilantes
Ciudadanos”, acudimos a entrevistar a su dirigente, quien además encabeza el
Comité de Usuarios de Los Mochis. Esta organización es una Asociación Civil que
nació apenas el 27 de febrero sin la presencia de ningún representante del gobierno
municipal, acudió ese día al corte del listón al diputado panista Miguel Ángel Camacho.
A casi tres meses de su
nacimiento, “Vigilantes Ciudadanos” inicia su lucha por la transparencia investigando
primero al órgano que debe ser garante principal, el número uno en materia de
transparencia, la Ceaipes.
A decir del luchador social, al
visitar el área de transparencia de la comisión encontraron algunas
irregularidades, opacidad, facturas apócrifas, gastos excesivos en áreas como
asesorías, mobiliario costoso, remodelación de edificio sin licitación y renta
de vehículos de sus mismos vehículos.
Audio 1: http://en.blaving.com/HablandoFuerte/p/505345/GUILLERMO-PADILLA-REVISION-DEL-PORTAL-CEAIPES
Observamos que Padilla Montiel cuenta
con copia de las facturas correspondientes a la denuncia, documentos que se
encuentran en el portal del organismo en la pestaña de transparencia.
Afirma Guillermo que es una contradicción
que la Ceaipes presente irregularidades en el ejercicio del gasto público
cuando debiera de ser ejemplo para las otras instancias de gobierno.
Explica que la denuncia tendrá
que ser abordada cuando se designe por el Congreso del Estado al nuevo titular
del órgano fiscalizador del congreso.
Padilla Montiel mostró facturas
de gatos que realizaron los comisionados en materia de ASESORÍA. En este reglón
corroboramos el gasto de Un Millón 819 mil pesos, recursos que se gastaron en
el lapso de 13 meses, de diciembre del 2012 a diciembre del 2013. Afirma el
dirigente que le parece demasiado el gasto en esta actividad lo cual demuestra
que los integrantes de la Ceaipes son unos ignorantes o, quizás, tengan
intereses con estas firmas asesoras.
“Transparencia y Gestión Pública”
se le pagó 983 mil pesos, la mayoría para elaboración de manuales y
procedimientos administrativos. Es decir
¿Ceaipes no contaba con manuales de procesos antes de diciembre del 2012?
Entre las consultoras, una de “José
Guadalupe Robles Hernández”, otra denominada “Grupos Unidos de Asesores”, otra
de “Álvarez Montijo y Compañía” , una más que encabezan Javier Armenta
Masterbrand y María Teresa Sepúlveda Calleros” al parecer de Televisión Azteca,
Otra de “José Alfredo Martínez Contreras”, Otra de Martín Alfonso Prado
Quintero” y una última de “Ismael Baez Gerardo”. Entre estas siete casas o
firmas consultoras se llevaron por sus servicios 855 mil 800 pesos.
La denuncia está centrada en que
no aparecen evidencias de estos trabajos o estudios de análisis para la
plantilla del personal que no rebasa los 20 colaboradores, manuales que no se
muestran como evidencia, contratos inexistentes con lo cual se sospecha del
pago de aviadores agrupados en este concepto.
En el renglón de compra de
mobiliario aparece la compra de una mesa con un valor de 127 mil 600 pesos. “Ha
de ser una mesa muy grande y recubierta de oro” cuestiona Padilla. Lo más grave
afirma es que dicha mesa no aparece, no se encuentra. De la misma forma señala
que se compraron tres “kioskos interactivos” y “mesas multitouch” donde
gastaron más de 278 mil pesos y señala el líder de “Vigilantes Ciudadanos” que
tales aparatos no aparecen tampoco.
Audio 4: http://en.blaving.com/HablandoFuerte/p/505351/GUILLERMO-PADILLA-CEAIPES-GASTO-EN-MOBILIARIO
En gastos de remodelación donde
emplearon los servicios de “Constructora Frank Fer, S.A. de C.V” gastaron 331
mil pesos. La primera observación que hace en la denuncia es que no licitaron
la obra y hay dos facturas que se emitieron la misma fecha una por el concepto
del finiquito de la remodelación de las oficinas de Culiacán y otra por “trabajos
extraordinarios”. Es decir se pagaron 236 mil 256 pesos por dichos trabajas
hasta el 31 de diciembre del 2013 y en esta misma fecha se vuelve a pagar 126
mil 952 pesos a la misma empresa, por los mismos trabajos pero ahora con carácter
de “extraordinarios”. Es evidente la irregularidad.
Audio 5: http://en.blaving.com/HablandoFuerte/p/505353/GUILLERMO-PADILLA-CEAIPES-GASTOS-REMODELACION
En el renglón de Compra y Renta
de Vehículos, en el 2013 se compraron tres autos nuevos, del año, con un valor
de Un Millón 51 mil pesos. En el mismo año se paga de renta de vehículos 592
mil pesos. El parque vehicular de la Ceaipes está compuesto de 12 unidades,
señala Padilla Montiel, por lo que es improcedente que se les realice pago por
concepto de renta de automóviles. Hay irregularidades administrativas en este
renglón como la emisión de recibos simples donde se observa que el organismo, además
de asignarles una unidad a cada colaborador, aparte les paga la renta por el
vehículo propiedad de la Ceaipes, cada pago de renta es de 12 mil pesos, mensuales.
CONCLUSIÓN DE LA ENTREVISTA.
El 8 de enero del 2014 se publica
en los diversos medios el Índice Nacional de los Órganos Garantes del Derecho
de Acceso a la Información que evalúa a las instituciones que deberían
garantizar la transparencia en los 31 estados de la República y el Distrito
Federal.
Sinaloa aparece al fondo de la
tabla. Es grave la falta de transparencia en la Ceaipes. El árbitro de la
transparencia en Sinaloa está reprobado según la tabla de evaluación del
INOGDAI.
Es decir, “Vigilantes Ciudadanos”
no anda errado, las funciones principales de los órganos
garantes para la protección del derecho en la materia la podemos dividir en
tres: Transparencia y Rendición de Cuentas de los Órganos Garantes, Promoción
del derecho de acceso a la información y Resolución de controversias. Está
fallando Ceaipes en los tres renglones.
Un detalle importante es que al
observar las evidencias en el portal del organismo, encontramos copias de las facturas, pero carecemos de evidencias
fotográficas, video y audio. Los organismos evaluadores que certifican a
empresas privadas, a instituciones escolares, y algunas instancias de gobierno
han insistido en la necesidad de que se anexen a la prueba documental las
fotos, videos y audios.
Por ejemplo, que bueno fuera que
la Ceaipes mostrara una imagen fotográfica de la mesa que costó 127 mil 600
pesos. Una descripción del área, previamente catalogada junto con el mueble
conde se asigna dicho mobiliario.
La opacidad reina en el edificio “remodelado”
de la Ceaipes. Vamos a esperar a que el nuevo responsable de la Auditoria
superior del Estado tenga la voluntad de entrarle a la denuncia de “Vigilantes
Ciudadanos”. En la próxima entrega se sorprenderán del gasto que hay en comida
en un solo restaurant. Viven como reyezuelos la bola de recomendados políticos,
ineptos y corruptos (H.F) ©
Fuentes de consulta:
 |
| Guillermo Padilla Montiel, Presidente de Vigilantes Ciudadanos A.C |
 |
| Oficio de la denuncia |
 |
| Página principal de Vigilantes Ciudadanos |
 |
| El Diputado Miguel Angel Camacho inaura oficinas de Vigilantes Ciudadanos |
 |
| Parte del directorio de la Ceaipes |
 |
| Tabla de evaluación del INOGDAI |
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